中國信通院王志勤:加快5G網絡建設 點燃數字化轉型新引擎

作者:王志勤 責任編輯:田小夢 2020.03.04 12:36 來源:中國信通院CAICT

當前,以數字化、網絡化、智能化為主要特征的第四次工業革命蓬勃興起,5G作為支撐經濟社會數字化轉型的關鍵新型基礎設施,將推動大規模創新的爆發,開啟一個突破限制、加速進步的全新數字時代。世界各國普遍認識到,5G將成為產業、商業和社會成長的重大機遇,紛紛出臺戰略和政策,搶抓5G網絡建設主導權。2020年是我國決勝全面建成小康社會收官之年,也是5G商用部署的關鍵之年。在此次新冠肺炎疫情防控中,5G網絡和應用初試身手,5G與我國經濟社會各領域融合發展步伐有望加速。應緊緊抓住有利時機,充分發揮制度優勢,凝心聚力,加快我國5G網絡建設,推動5G應用扎實落地,將5G打造為加速中國數字化轉型進程、助力經濟高質量發展的重要引擎。

一、全球各國搶抓5G發展機遇

發展5G已是世界各國的普遍共識,搶抓5G發展機遇是占領國際競爭制高點、贏得未來國家戰略競爭新優勢的重要手段。

(一)主要國家加快5G發展戰略布局

美國政府近年來多次頒布新政和法案,對5G發展進行全面布局。2018年10月,美國聯邦通信委員會發布“5G FAST”計劃,向市場釋放頻譜資源、推進5G網絡基礎設施建設、優化相關法律法規、保護產業鏈安全、激勵運營商投資并提供服務。2020年1月,美眾議院接連通過《促進美國5G國際領導力法案》、《促進美國無線領導力法案》、《保障5G及以上安全法案》三個法案,意欲加強美國在5G相關國際標準制定機構中的領導力,確保國家級戰略目標的精準實施。

2019年4月,韓國發布“實現創新增長的5G+戰略”,擴大投資、鼓勵基礎設施創建、支持海外擴張,意在建設全世界最好的5G生態系統。歐盟早在2016年發布“5G行動計劃”,將5G技術視作戰略機遇,成員國和業界各方合作制定5G時間表,全面推動5G標準研發、頻譜劃分、網絡建設、商用試點等計劃,并指引歐盟各國制定本國的5G發展路線。

(二)全球各國加速5G網絡建設

美國四大運營商均已開啟5G商用,重點部署毫米波頻段業務,并正在向中低頻段擴展。其中,T-Mobile已在2019年12月使用600MHz頻譜開通全國性5G網絡,低頻網絡覆蓋了美國5000多個城鎮、2億多人口。AT&T計劃在2020年上半年實現美國所有城市基于850MHz頻段的5G網絡商用。

韓國三大運營商KT、SKT、LG U+在2019年4月同時開啟5G網絡、搶占全球5G商用首發后,持續發力5G網絡建設,在2019年底已在韓國85個城市部署19萬5G AAU,用戶數突破500萬,覆蓋了93%的韓國人口。在歐洲,主要電信運營商已在10多個國家開通5G服務,瑞士和摩納哥的5G網絡已經實現對其本國人口約90%的覆蓋。

截至2020年1月,全球已有34個國家378個城市部署了5G商用網絡。

二、5G是我國經濟社會高質量發展的戰略性基礎設施

5G是全面構筑經濟社會數字化轉型的關鍵基礎設施,重塑傳統產業發展模式,拓展創新創業空間。5G網絡建設具有極強的溢出效應,將帶動投資增長,促進信息消費,并逐步滲透到經濟社會各行業各領域,成為拉動經濟增長的新引擎。

一是持續拉動投資增長,對沖經濟下行風險。我國總體上已進入工業化后期階段,傳統基礎設施建設對國民經濟發展的貢獻日趨乏力。5G等新型基礎設施建設將為經濟增長提供新動力。據中國信通院預測,預計到2025年5G網絡建設投資累計將達到1.2萬億元。同時,“5G+工業互聯網”有利于推動工業企業開展內部的網絡化、信息化改造,據估計僅網絡化改造未來5年的投資規模就有望達到5000億元。此外,5G網絡建設還將帶動產業鏈上下游以及各行業應用投資,預計到2025年將累計帶動超過3.5萬億元投資。在今年面對疫情沖擊和經濟下行壓力的情況下,加快5G網絡建設步伐,將對優化投資結構、穩定增長速度發揮關鍵作用。

二是推動產業轉型升級,轉變經濟增長方式。5G網絡作為新型基礎設施的重要組成部分,不僅會帶動ICT全產業鏈發展,還將從信息通信領域向工業、交通、能源、農業等垂直行業延伸,加快傳統產業的數字化、網絡化、智能化轉型,促進經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。根據《中國5G經濟報告2020》測算,我國5G產業每投入1個單位將帶動6個單位的經濟產出,溢出效應顯著。

三是激發信息消費潛力,促進經濟穩定增長。打造高品質5G通信網,不僅直接推動5G手機、智能家居、可穿戴設備等產品消費,還可培育諸如超高清(4K/8K)視頻、虛擬現實/增強現實(VR/AR)沉浸式游戲、智慧教育、遠程辦公等新型服務消費,進一步帶動信息消費的快速增長,成為擴大內需的新動力。初步估計,到2025年5G商用帶來的信息消費規模累計將超過8.3萬億元。

四是增加新型就業機會,釋放數字經濟活力。5G將創造大量具有高知識含量的就業機會。5G帶動移動通信產業就業的同時,還將催生工業數據分析、智能算法開發、5G行業應用解決方案等新型信息服務崗位,并培養基于在線平臺的靈活就業模式,從而為社會提供大量就業機會。根據中國信通院的測算,預計到2025年,5G將直接創造超過300萬個就業崗位。

三、我國5G網絡持續賦能,融合應用綻放風采

2020年是我國5G網絡建設的關鍵年份。截至今年2月初,三大運營商共在全國開通5G基站約15.6萬個,網絡建設的順利推進,帶動產業鏈上下游呈現良好發展態勢。

(一)5G產業生態正逐步成熟

在各方的共同努力下,我國5G產業基礎不斷夯實,商用產品愈發成熟。截至2月初,我國已有43款5G手機終端入網,手機價格下探至3千元區間。5G基站芯片已普遍采用7納米工藝,單基站功耗已由最初5千瓦下降至2-3千瓦,運維成本顯著降低。四家運營商將加快5G網絡由NSA(非獨立組網)向SA(獨立組網)的演進,中國移動已經啟動SA設備招標工作,力爭在年內實現SA網絡商用。

芯片等元器件性能不斷提升,促進5G產業快速、健康發展。華為海思麒麟990芯片上市,成為全球首款5G SoC手機芯片。高通發布全球首個5納米基帶芯片,在速率、功耗、穩定性等各項性能更進一步。華為海思與長虹控股合作,借助海思5G模組中間件的優勢,面向行業推出全球首款商用5G專業模組,將廣泛應用于包括5G 8K電視、5G工業產線、智能交通等多個領域,加速5G在千行百業的規模商用。

(二)我國5G應用正向縱深發展

業界普遍認為,5G應用呈“二八律”分布,即用于人與人之間的通信只占應用總量的20%左右,80%的應用是在物與物之間的通信??梢?,5G將更多聚焦于為垂直行業賦能賦智。今年以來,我國5G應用實踐的廣度、深度和技術創新性顯著提升,各行各業都在尋找與5G的結合點,5G應用正從單一化業務探索向體系化應用場景轉變。行業應用的新產品、新業態和新模式不斷涌現,正從應用試點向產業生態穩步邁進。在應用領域方面,醫療健康、媒體娛樂、工業互聯網、車聯網類的應用數量較多,逐漸成為5G先鋒應用領域。

5G應用的繁榮需要以網絡支撐為基礎,離開網絡的應用如空中樓閣。各垂直行業的信息化基礎和發展路徑有所不同,客觀上形成一定的融合壁壘。只有明確5G適用場景,夯實網絡基礎能力,才能聯通“信息孤島”,打破行業壁壘,最終綻放融合應用之花。

(三)5G應用助力疫情防控復工復產

5G融合應用在本次新冠肺炎疫情防控工作中大顯身手,凝聚了數字化轉型共識,有望加速5G與經濟社會各領域融合發展的步伐。在應對疫情危機中,5G遠程診療、5G智能醫護機器人等應用從試驗走向實踐,為疫情防控起到了積極作用;5G+4K直播、遠程辦公、遠程教學等應用也在疫情防控隔離期間發揮了重要作用,推動企業安全有序復工復產。

此次疫情激發了5G技術的廣泛應用,讓國人第一次大范圍感受到5G所帶來的效率提升,證明了5G應用在醫療、防控、應急、物流等領域的重要性,為相關應用大規模普及拉開序幕。隨著復工復產潮的到來,5G將在更大廣度、更深層面發揮重要作用,為經濟平穩增長提供強勁動能。

四、抓住2020年5G網絡建設關鍵期,加速我國5G發展

今年是5G網絡建設關鍵期,預計年底全國范圍內將累計開通5G基站超過55萬個,實現地級市室外連續覆蓋、縣城及鄉鎮有重點覆蓋、重點場景室內覆蓋。加快5G特別是獨立組網建設步伐,加大網絡側供給能力,將為經濟社會數字化轉型構筑堅實基礎,更好地支撐和保障我國經濟社會平穩運行。

(一)統籌推進5G網絡建設,緩解運營商建網壓力

在加速建設5G精品網絡的同時,需采取有力措施統籌推進5G網絡建設,緩解運營商的建設壓力。首先是科學布局,深化共建共享。鼓勵運營商進一步強化合作,避免重復投資,更有效地建設5G網絡,減少建設和運營成本。其次,鼓勵產品研發創新,降低5G設備功耗,減小運營商網絡運行成本,實現綠色健康發展。最后,應加大跨行業資源協同和基礎設施開放,推進公共基礎設施向通信基礎設施進一步開放共享,加強對通信基礎設施建設的支持,營造良好的政策環境。

(二)加快提升5G網絡能力,著力帶動產業成熟

5G網絡建設進入關鍵期,網絡的規模建設正帶動產業逐步發展成熟。今年,我國將重點加速5G獨立組網的建設,力爭年內實現SA網絡商用。網絡切片、邊緣計算等關鍵網絡技術將落地生根,進一步展現5G核心能力和價值。對此,產業界要凝聚力量,加快推進3GPP系列標準研制,加強核心技術攻關,提升優化5G獨立組網設備功能性能,加速5G端到端產業鏈成熟。

(三)優化完善5G網絡質量,及時滿足市場需求

當前,我國5G用戶數量超過一千萬,5G終端銷售和用戶發展勢頭良好,網絡需求強烈。隨著入網終端種類不斷豐富,普惠化的價格將促進5G終端規模普及,用戶數大幅增加。網絡是終端和用戶發展的基礎,如不加強網絡部署,終端用戶將面臨無網可用的尷尬局面。為了進一步擴大5G用戶規模,引導企業加大相關產品和服務供給,釋放信息消費潛力,應加速建設廣覆蓋的優質精品網絡,重點建設、優化和完善熱點地區及主要應用場景的5G網絡,充分滿足消費市場需求。

(四)抓住5G重點場景建設,“錨”準支撐行業應用

網絡建設是產業發展的重要基石,規模應用則是拉動產業壯大的關鍵動力。目前,亟須通過以用促建、建用并舉的方式,加快應用創新為5G發展注入活力,牽引5G產業規模發展。網絡建設需以支撐行業應用為“錨”,找準適用的業務場景,滿足行業差異化建網需求,逐步豐富應用場景,加快5G融合應用向重點行業滲透。以疫情應對為契機,推動增加電子商務、電子政務、網絡教育、網絡娛樂等方面應用供給,提升5G應用的供給能力和質量。

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